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《北京市旅游条例》剑指非法一日游

2018-04-29 15:28编辑:潮州新闻网人气:


8月1日,《北京市旅游条例》正式实施。条例对旅行社和导游、景区旅游客运、旅游购物、网络旅游服务、一日游和民宿等作出了详细规定,尤其对非法一日游顽疾明确了法律责任,加大了惩处力度。政策的东风正在促使全社会采取新举措,规范北京一日游市场。

按照疏堵结合的治理办法,条例规定,要管理与服务并重,扩大公共服务供给,切断非法一日游信息传播链条、服务链条和利益链条。第三章和第四章中,针对非法一日游的每个主体、每个环节做出制度安排,同时设一日游专节,对突出的违法情形集中作出规定。一是对非法一日游经营行为集中列举,震慑非法经营者,提示旅游者,为行政执法提供依据。第五十三条集中列举了六类“非法一日游”经营行为,并作出禁止性规定;二是按照旅游散客需求特点,强化旅游信息和交通服务供给,疏解旅游客源,挤压非法一日游空间;三是加强核心环节管理,遏制虚假信息传播,阻断“非法一日游”揽客渠道;四是按照共治理念,强化旅游经营服务单位责任,切断非法经营服务链条;五是加强购物商店、另行付费旅游项目和景区管理,阻断非法一日游利益链;六是加强旅游市场综合监管,改进行政执法方式。

记者注意到,条例明确了一日游的概念,即旅行社预先安排行程,提供除住宿以外的交通、餐饮、游览、导游等旅游服务,旅游者以总价支付旅游费用的团队旅游形式。以清晰的概念界定、划清合法一日游经营与非法一日游经营的区别。

条例明确了非法一日游的六类违法行为,包括未取得旅行社经营许可、旅游客运经营许可、导游证,从事一日游经营服务活动;擅自在公共场所散发、悬挂、涂写、张贴一日游产品广告;冒用旅行社、旅游集散中心、公共交通客运企业等名义,利用公交站牌、互联网、旅游地图等媒介或者在旅馆、车站等公共场所,发布一日游虚假信息,非法揽客;以不合理低价揽客,并在旅游行程中向旅游者索要合同约定以外的费用,诱骗、强迫或者变相强迫旅游者参加购物活动、另行付费旅游项目;擅自变更行程或者中止服务活动,甩团、甩客;在景区内及其周边地区,追逐、拦截旅游者,索要物品,推销商品或者服务。

条例规定,旅馆业经营者及其从业人员为非法一日游经营活动提供便利的,由旅游行政部门责令改正,对旅馆业经营者处以1万元以上10万元以下罚款,对有关责任人员处以2000元以上2万元以下罚款。针对长城、明十三陵等热门景区,条例明确,旅行社组织前往长城、明十三陵等本市有多个同类景区或者景区内有多个同类收费景点的团队旅游活动,应当在旅游合同中明示所游览景区或者景点的具体名称。列入旅游行程中的收费景区,不安排进入游览的,应当在旅游合同中注明。

另悉,8月1日,北京市交通执法总队直属大队联合市旅游委、公安局公交保卫总队等部门对八达岭、十三陵等重点旅游景区开展联合专项整治行动,对非法一日游等违法违规行为进行打击,为条例施行打好工作基础。(记者 左登基)

(来源:网络整理)

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